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            濟源產城融合示范區紅黑名單和紅黑榜制度知識問答
            發布時間: 2020-09-01 | 來源: | 作者:

            1.濟源為什么要建立誠信建設紅黑榜發布制度?

            為加快社會信用體系建設,落實黨中央、國務院戰略部署,推動誠信建設制度化、規范化、長效化,褒獎誠信,懲戒失信,引領濟源人民誠實做人,誠信做事,在全社會營造誠信守信的良好氛圍,根據《濟源市推進誠信建設制度化實施意見》,濟源建立了誠信建設紅黑榜發布制度。

            2.濟源誠信建設紅黑榜制度什么時間開始實施?

            根據《濟源市誠信建設“紅黑榜”發布制度(試行)》(濟文明〔201414號)文件,濟源市誠信建設紅黑榜制度于2014925日建立并實施。

            3.濟源誠信建設紅黑榜發布類型與內容?

            紅黑榜類型分為兩種

            一是行業性誠信“紅黑榜”。市法院牽頭發布失信被執行人名單;市環保局牽頭發布企業環境信用評價“紅黑榜”;市住建局牽頭發布建筑工程信 用等級評價情況;市農業局牽頭發布農產品質量“紅黑榜”;市商務局牽頭發布市場監管違規違法失信企業黑名單;市工商局牽頭發布企業經營異常名錄和刊播食品藥品虛假廣告媒體名單;市質監局牽頭發布企業產品質量“紅黑榜”;市文廣新局牽頭發布印制非法出版物黑名單;市旅游局牽頭發布違反文明出游規定單位和人員名單;市藥監局牽頭發布食品藥品失信企業黑名單;市國稅局、市地稅局分別牽頭發布企業納稅情況“紅黑榜”;人行濟源中心支行牽頭發布借貸信用“紅黑榜”。

            二是濟源市誠信“紅黑榜”。由以上各行業主管部門提供本行業誠信建設“紅黑榜”內容與名單,組成濟源市誠信建設“紅黑榜”,由發展改革和統計局(市信用辦)匯總整理,統一發布。

            4.濟源誠信建設紅黑榜發布方式和時間?

            分為統一發布和自行發布兩種。

            統一發布每季度發布一次,由市委宣傳部、市文明辦統籌安排市屬媒體、濟源文明網、濟源之窗、濟源網等統一發布。

            自行發布由各行業主管職能部門(單位)根據實際情況,在單位和內部網站自行發布,可隨時發布或長期公示。

            5.誠信建設紅黑榜發布的主要媒體有哪些?

            濟源市誠信建設“紅黑榜”可通過報紙、電視、網絡、微信公眾號、公示欄、戶外電子顯示屏等多種形式發布。

            6.濟源誠信建設“紅黑榜”發布的重點領域?

            一是行政管理領域,重點包括企業產品質量、食品藥品安全、環保、工程質量、涉稅、社會保障、知識產權、發布虛假廣告情況、印制非法出版物情況、農產品質量、對生效判決文書履行情況(或失信被執行人信息)、文明出游等領域。二是金融領域,包括銀行業金融機構、擔保公司、小額信貸公司、保險行業等領域。三是其他領域,包括見義勇為、公民道德等領域及各單位結合實際情況選出的典型企業、單位或個人。

            7.列入紅榜名單享受哪些褒獎措施?

            對列入誠信“紅榜”的企業和個人聯合實施守信激勵,在行政許可、資格認定、公共服務、社會宣傳等方面給予支 持;優先辦理行政審批、審核手續;在企業和個人貸款、品牌建設、政府采購、政府獎勵等方面,財政、人社部門要給予扶持和激勵,使守信者受到推崇,處處受益。

            8.列入黑榜名單受到哪些懲戒措施?

            把列入失信“黑榜”的企業和個人作為檢查或抽查的重點對象,進行約談、預警或黃牌警告。綜合運用行政性、市場 性、行業性、社會性等懲戒手段,重點在許可準入、用地審批、環評審核、認證管理、專利申請、財稅扶持、政府采購、科技獎勵、評先評優、社保監管、人事考 試、信用評級、通關退稅、品牌培育、商標注冊、招投標管理等方面建立失信聯合懲戒機制,對失信者進行懲罰,全方位提高失信成本。

            9.列入黑榜名單可以撤銷(修復)嗎?

            為支持經濟發展,保障信用主體權益,黑榜單位已糾正所犯錯誤或履行法定義務后,可以從紅黑榜名單中撤銷。

            10.濟源誠信建設紅黑榜有哪些工作機制?

            根據《關于完善誠信建設紅黑榜發布工作機制的通知》(濟信辦〔20166號)文件,濟源建立較為完善的紅黑榜發布機制,主要包括部門“紅黑榜”名單確定機制、依據司法程序確定機制(金融領域)、信用信息查詢機制、紅黑榜”名單聯合審查機制、約談告誡機制、動態溝通機制、隱私保護機制、名單撤銷機制、責任追究機制、聯合獎懲機制等,保障了紅黑榜發布制度的規范化;保護了信用主體的合法權益。

            11.撤銷(修復)黑榜名單的流程是什么?

            撤銷黑榜名單由黑榜單位向決定名單的單位申請撤銷,經黑榜名單確定單位蓋章同意后,市信用辦在信用中國(河南濟源)網站發布公告予以撤銷。經信用修復流程完成信用修復的可直接向市信用辦申請公告撤銷。

            12.濟源誠信建設“紅黑榜”制度工作情況如何?

            2014年開展誠信建設紅黑榜發布以來,堅持每季度集中發布一次,現已形成了發布工作常態化,覆蓋領域廣泛化,發布流程規范化、獎懲措施具體化的工作機制,2015年受到中央媒體的集中采訪,是河南省唯一受到中央媒體集中采訪的城市。先后在濟源之窗、濟源日報、濟源晨報、信用濟源等媒體上25批次公布“紅黑榜”名單,實現了紅黑榜發布的常態化、規范化,參與集中發布紅黑榜的單位達25個,涉及失信被執行人、稅務、質檢、藥監、文化、工程質量、社會保障、房產中介、旅游、餐飲服務等30多個領域,累計共發布紅榜2848個,黑榜3333個;涉及企業3258家,自然人2923個。

            13.什么是紅黑名單制度?

            紅黑名單制度是為規范各領域紅黑名單的認定、獎懲、修復和退出的工作制度,有利于構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒大格局,有力有序、規范透明地推進聯合獎懲,全面提升我國社會誠信水平,推進國家治理體系和治理能力現代化。各領域的紅黑名單認定原則上實行全國統一標準,標準由社會信用體系建設部際聯席會議成員單位或者國家其他行業主管部門按照市場監管、社會治理和公共服務職責研究制定。

            14.國家紅黑名單制度中認定聯合懲戒名單(黑名單)的主要依據是什么?

            認定聯合獎懲對象(黑名單)名單的依據主要包括:一是公共管理和服務中反映相關主體基本情況的登記類信息;二是刑事處罰、行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政檢查、行政征收、行政獎勵、行政給付等反映主體誠信狀況的信息;三是拒不履行生效司法裁決的信息;四是黨政機關、群團組織、社會組織、行業協會商會在履行職責過程中產生或者掌握的相關主體受表彰獎勵等信息;五是根據法律法規規章或規范性文件可作為紅黑名單認定依據的其他信息。


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